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國(guó)企改革若干問(wèn)題的思考

信息來(lái)源: 發(fā)布日期:2019-03-13 閱覽數(shù):14967 次

國(guó)企的治理問(wèn)題,根源在于股權(quán)結(jié)構(gòu),集中型的股權(quán)結(jié)構(gòu)能夠使控股股東提高參與公司治理的積極性并能有效監(jiān)督管理層。相對(duì)集中型股權(quán)結(jié)構(gòu)表現(xiàn)為,公司擁有若干個(gè)持股比例相近的大股東,其余股份由眾多小股東分散持有。而當(dāng)前國(guó)企改革的另一個(gè)趨勢(shì)就是多種所有制形式互為補(bǔ)充。產(chǎn)權(quán)多元化,資產(chǎn)證券化改造力度加大?,F(xiàn)在國(guó)企產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)主要包括國(guó)有獨(dú)資企業(yè),國(guó)有獨(dú)資公司,國(guó)有資本控股公司,國(guó)有資本參股公司四種類型。本書(shū)還研究了國(guó)企改革治理的方向,首先健全以公司章程為核心的企業(yè)制度體系,充分發(fā)揮公司章程的基礎(chǔ)作用,嚴(yán)格規(guī)范履行出資人機(jī)構(gòu),股東會(huì),董事會(huì),經(jīng)理層,監(jiān)事會(huì),黨組織和職代會(huì)的權(quán)責(zé),完善企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu),進(jìn)一步提升企業(yè)運(yùn)行效率。

 

人事勞動(dòng)和薪酬制度,是保持企業(yè)活力和競(jìng)爭(zhēng)力的基礎(chǔ)。健全合同管理制度,崗位管理制度,公開(kāi)化招聘制度,培訓(xùn)制度,是當(dāng)下國(guó)企勞動(dòng)用工制度改革的方向。探索實(shí)行老人老辦法,新人新辦法,推進(jìn)市場(chǎng)化用工制度。與此同時(shí),建立科學(xué)合理的薪酬制度,關(guān)系到企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和可持續(xù)發(fā)展。本書(shū)用中國(guó)中化集團(tuán)和中國(guó)通號(hào)卡斯柯公司的實(shí)例,探討了國(guó)企內(nèi)部三項(xiàng)制度的改革問(wèn)題。

 

國(guó)企改革中,發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)是重要任務(wù)?;旌匣旌希斓氖琴Y本,資源,人員,文化。合,要合出有效的治理結(jié)構(gòu),合出高效的運(yùn)營(yíng)機(jī)制,合出職業(yè)經(jīng)理人制度,合出新型的勞動(dòng)關(guān)系?;旌系哪康?,是壯大,是加強(qiáng),而不是削弱,不是破環(huán)。在此原則和目標(biāo)上,才能進(jìn)一步提出下一步發(fā)展的重點(diǎn)和途徑方式。

 

國(guó)有資本布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整,是做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有企業(yè),培育世界一流企業(yè)的內(nèi)在要求。這就要求國(guó)有企業(yè)推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是指用改革的辦法推進(jìn)要素結(jié)構(gòu)調(diào)整,減少無(wú)效和低端供給,擴(kuò)大有效和中高端供給,增強(qiáng)供給結(jié)構(gòu)對(duì)需求變化的適應(yīng)性和靈活性,提高全要素生產(chǎn)率,使供給體系更好適應(yīng)需求結(jié)構(gòu)的變化。中國(guó)在產(chǎn)品體升,關(guān)鍵設(shè)備研發(fā),綜合成本降低及勞動(dòng)生產(chǎn)率等方面所體現(xiàn)的精益制造能力,工匠精神,以及自主創(chuàng)新能力,嚴(yán)重滯后于中國(guó)消費(fèi)者需求結(jié)構(gòu)的變化。而供給側(cè)改革,就是讓供給要素從產(chǎn)能過(guò)剩產(chǎn)業(yè)流動(dòng)到高需求的新興產(chǎn)業(yè)中去。也就是說(shuō),國(guó)企也在加強(qiáng)管理創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新。

 

(雅潔供稿)

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